Un RECORRIDO POR LA ESTRUCTURA URBANA
Las supermanzanas
Se trata de una solución integral que une urbanismo y planificación de la movilidad, con el objetivo principal de devolver el espacio público al ciudadano. Esta primacía del peatón, es la base que le da sentido, con calles de sección única para una accesibilidad universal, fomento de la seguridad, debido a la limitación de velocidad a 10 km/h y desarrollo de la habitabilidad y el confort en el espacio público.
Son células urbanas perimetrados, en cuyo interior se reduce al mínimo el tráfico motorizado y el aparcamiento de vehículos en superficie, y se da la máxima preferencia a los peatones. El tráfico motorizado circula por las vías perimetrales, mientras las calles interiores se reservan al peatón y a cierto tipo de tráfico como vehículos de residentes, servicios, emergencias, carga y descarga, debidamente regulados.
Varias ciudades españolas de diferente tipología, como en Vitoria-Gasteiz (ganadora del Premio European Green Capital 2012 y cuyo Plan de Movilidad y Espacio Público, basado en Supermanzanas, ha sido catalogado como Best Practice por Un-Habitat), A Coruña, Ferrol, Viladecans y El Prat y diferentes distritos de Barcelona, están actualizando sus urbes sobre este tipo de propuestas.
Su estudio se plantea tres fases. La primera contempla la reorganización de las redes de movilidad. Esto significa la instalación de los sistemas de control de acceso, cambios de sentido y la regulación del aparcamiento dentro del ámbito. La segunda fase contempla la habilitación del espacio público, dando prioridad a aquellas calles con carril bici y/o sendas urbanas. Por último, la tercera fase contempla a grandes rasgos la construcción de una plataforma logística de mercancías CDU y la dotación de aparcamientos para residentes fuera de calzada.
El estudio se basa en el análisis de la movilidad y la accesibilidad del espacio público. Para ello se han tenido en cuenta, tanto las microsimulaciones de tránsito, como sus repercusiones sobre el resto de la red, así como también se ha analizado la mejora del grado de habitabilidad, gracias a una serie de propuestas de ordenación del espacio público.
El estudio se basa en el análisis de la movilidad y la accesibilidad del espacio público. Para ello se han tenido en cuenta, tanto las microsimulaciones de tránsito, como sus repercusiones sobre el resto de la red, así como también se ha analizado la mejora del grado de habitabilidad, gracias a una serie de propuestas de ordenación del espacio público.
LA CREACIÓN DE LAS ZONAS 30 Y SU IMPACTO
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La entrada de la ciudad de León en el boom de la movilidad urbana, se fundamenta en dos actos diferenciados.
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Una mejor reordenación de recorridos en la zona, como conjunto, debería evitar la calle Ancha y la plaza de San Isidoro como acceso al casco histórico para los residentes, a fin de mejorar el disfrute de la zona como peatón y minimizar la incomodidad del residente para la llegada o salida de su domicilio.
A principios de 2018, se perdió una magnífica oportunidad para realizar dicha remodelación. En marzo de ese año, se sustituyó el obsoleto sistema de control de accesos mediante bolardos retráctiles, por un sistema de identificación de vehículos mediante un sistema OCR. La modificación del sistema, pudo haber sido, la mejor de las herramientas, para darle al casco histórico una distribución de recorridos consolidados, con un criterio lógico y razonado, que permitiese convivir en la zona el tránsito peatonal y los desplazamientos de los vehículos a motor de los vecinos de la zona y aquellos que efectúan el reparto de mercaderías.
Sin embargo, se añadió al saco de oportunidades perdidas esta posibilidad, como siempre, ante la falta de previsión y visión de futuro que se ha consolidado en esta ciudad en los últimos 25 años. Los principios de premura, la ausencia de ambición y los objetivos cortoplacistas, clásicos en el urbanismo de la ciudad, tienen como consecuencia, que el vecino del casco histórico, tenga que avanzar a lo largo de la calle Ancha, despacio y en silencio, mientras la intensidad peatonal, haciéndose fuerte en el colectivo, le hace sentir como un extraño, siendo como es, habitante de ese lugar, mucho tiempo antes de que los turistas culturales y en general, el resto de ciudadanos, se sientan dueños de la calle.
A principios de 2018, se perdió una magnífica oportunidad para realizar dicha remodelación. En marzo de ese año, se sustituyó el obsoleto sistema de control de accesos mediante bolardos retráctiles, por un sistema de identificación de vehículos mediante un sistema OCR. La modificación del sistema, pudo haber sido, la mejor de las herramientas, para darle al casco histórico una distribución de recorridos consolidados, con un criterio lógico y razonado, que permitiese convivir en la zona el tránsito peatonal y los desplazamientos de los vehículos a motor de los vecinos de la zona y aquellos que efectúan el reparto de mercaderías.
Sin embargo, se añadió al saco de oportunidades perdidas esta posibilidad, como siempre, ante la falta de previsión y visión de futuro que se ha consolidado en esta ciudad en los últimos 25 años. Los principios de premura, la ausencia de ambición y los objetivos cortoplacistas, clásicos en el urbanismo de la ciudad, tienen como consecuencia, que el vecino del casco histórico, tenga que avanzar a lo largo de la calle Ancha, despacio y en silencio, mientras la intensidad peatonal, haciéndose fuerte en el colectivo, le hace sentir como un extraño, siendo como es, habitante de ese lugar, mucho tiempo antes de que los turistas culturales y en general, el resto de ciudadanos, se sientan dueños de la calle.
Este ejemplo viene a demostrar, que la planificación, ya sea para el inicio de un proyecto o para la modificación de una zona, debe ser imperativo y no estar sometido a criterios de tiempo. Por otro lado, todos los elementos que participan en este tipo de proyectos, deben de tener las respuestas a las futuras preguntas, asimiladas, planificadas y detalladas, para que el tiempo de proyección no se vea desbordado.
Más tarde, se creó, con el plan de movilidad urbana de la ciudad de 2009, cuatro zonas afectadas por criterios de movilidad de zona 30. Esta reforma puede calificarse como un verdadero fiasco por la absoluta falta de iniciativa en la reforma y modificación estructural.
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Más allá del pintado de logotipos en la calzada, la elevación de algunos pasos de peatones y la señalización vertical, la estructura y sus recorridos no fueron modificados en absoluto y siguen sin cumplir las características de estas zonas:
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Recorridos periféricos de los barrios
Con la reordenación de recorridos, consecuencia de la creación de supermanzanas, se pretende aportar una serie de trayectos que permitan el desplazamiento condicionado a los vehículos privados, permitiendo:
Se persigue el uso metódico y periódico del vehículo a motor, con la limitación de plazas ORA y/o de residentes, mediante la reducción de las mismas y la zonificación para ambos colectivos. Se busca la utilización de modelos de transporte colectivo, demandados por el usuario, que mezclarán patrones periódicos en el tiempo y rutas predeterminadas, con otros modelos gestionados mediante demanda del usuario y sistemas de transporte no motorizados, donde entran los recorridos a pie, en bicicleta y VMP.
- ...a los vecinos, su uso y su acceso a las plazas de garaje, ya sean alquiladas o propietarias.
- ...y al visitante, un uso de su vehículo condicionado a la acción esporádica o urgente.
Se persigue el uso metódico y periódico del vehículo a motor, con la limitación de plazas ORA y/o de residentes, mediante la reducción de las mismas y la zonificación para ambos colectivos. Se busca la utilización de modelos de transporte colectivo, demandados por el usuario, que mezclarán patrones periódicos en el tiempo y rutas predeterminadas, con otros modelos gestionados mediante demanda del usuario y sistemas de transporte no motorizados, donde entran los recorridos a pie, en bicicleta y VMP.
Un factor de desequilibrio en la configuración de supermanzanas, son los actuales garajes de estacionamiento de vehículos. En estos puntos, se impone un recorrido entrada y salida parada servidumbre a estos garajes. La primera premisa, por tanto, es conocer las ubicaciones de estos garajes, así como el número de plazas de que disponen. La combinación de ambos factores, indicará el número de accesos que esa zona debe soportar.
También está permitirá ofrecer un equilibrio de estacionamientos disuasorios, que deben ofertarse para los vecinos de la supermanzana. |
Este ejemplo, pretenden demostrar la dificultad que presenta aislar un grupo de estructuras, delimitando un número de calles que las aísla, pero que dentro de esa zona, existen, elementos que están directamente condicionados con el vehiculo motor.
Los garajes, pero también, los modelos de negocio relacionados con sus reparación, son un ejemplo, de hacer la zona permeable, al menos en una primera fase, hasta que el modelo de negocio se adapte a la nueva estructura. Mención aparte, merece la relación que va a existir entre la zona trabajaba y el reparto y distribución de mercaderías, tanto si estas son de carácter periódico (alimentación fundamentalmente) o de carácter esporádico (reparto de mensajería).
Por todas estas razones, y por algunas no expuestas, la recopilación de datos de la zona de trabajo, es una tarea fundamental e inexcusable, antes de iniciar el proyecto. Sólo de este modo, todos los eventos podrán ser amortizados e informados a los vecinos de la zona, ofreciendo respuestas claras a cada uno de ellos. Se debe siempre, en este tipo de actuaciones, dejar claro a los vecinos afectados que podrán hacer y que no podrán hacer, y en este caso, el porqué y la sustitución de esa acción por otra que compense la pérdida anterior.
Los garajes, pero también, los modelos de negocio relacionados con sus reparación, son un ejemplo, de hacer la zona permeable, al menos en una primera fase, hasta que el modelo de negocio se adapte a la nueva estructura. Mención aparte, merece la relación que va a existir entre la zona trabajaba y el reparto y distribución de mercaderías, tanto si estas son de carácter periódico (alimentación fundamentalmente) o de carácter esporádico (reparto de mensajería).
Por todas estas razones, y por algunas no expuestas, la recopilación de datos de la zona de trabajo, es una tarea fundamental e inexcusable, antes de iniciar el proyecto. Sólo de este modo, todos los eventos podrán ser amortizados e informados a los vecinos de la zona, ofreciendo respuestas claras a cada uno de ellos. Se debe siempre, en este tipo de actuaciones, dejar claro a los vecinos afectados que podrán hacer y que no podrán hacer, y en este caso, el porqué y la sustitución de esa acción por otra que compense la pérdida anterior.
Para cada una de las estructuras diseñadas se resumirá de manera sucinta las características más destacables de las mismas. Se ha intentado eliminar de los trayectos las vías primarias, pero cuando esto no es así, se realiza la maniobra de entrada o salida del recorrido mediante un giro a la derecha.
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